Pilotní akce TIA
Dne 1. prosince 2020 byla na ministerském setkání v Lipsku v době německého předsednictví v Radě EU přijata „Územní agenda 2030“. Jedním z hlavních principů tohoto dokumentu je zohledňování rozdílných podmínek a potřeb jednotlivých území při přípravě veřejných politik a uplatňování územně specifického přístupu (tzv. „place-based approach“).
Česká republika se podílela na implementaci Územní agendy 2030 zapojením do pilotní akce zaměřené na posuzování územních dopadů sektorových politik (Territorial Impact Assessment – TIA), realizované ve spolupráci s Polskem a dalšími evropskými partnery. Cílem bylo přispět k lepšímu poznání toho, jak mohou jednotlivé sektorové politiky a opatření působit na různé typy regionů a jak lze územní dopady lépe zohledňovat již při jejich přípravě.
V rámci pilotní akce byl dále ověřován přístup k hodnocení dopadů odvětvových politik na rozvoj obcí a regionů. Důraz byl kladen zejména na možnost identifikovat rozdílné dopady stejné politiky v různých územích a na využití výsledků hodnocení jako podkladu pro rozhodování veřejné správy. Zkušenosti z pilotního ověřování zároveň ukázaly význam kombinace dostupných dat s odbornou znalostí konkrétního území a zapojením relevantních aktérů.
Zohlednění potřeb zaostávajících a dalších specifických regionů napříč sektorovými politikami považuje MMR nadále za důležité. Jednotlivé veřejné politiky totiž nemusí mít ve všech částech České republiky stejné dopady a jejich působení se může lišit v závislosti na ekonomické, sociální, demografické či geografické situaci konkrétního území. Hodnocení územních dopadů tak může přispět k lepšímu nastavení veřejných intervencí a k posilování územní soudržnosti.
Proto také MMR v r. 2026 plánuje zapojení do projektu programu ESPON s názvem „Upgrade of the ESPON’s Territorial Impact Assessment methodology – towards new innovative approaches“, který bude realizován ve spolupráci mezinárodního projektového týmu. Cílem projektu je dále rozvinout stávající metodiku TIA tak, aby byla robustnější a současně lépe využitelná při hodnocení politik na národní a regionální úrovni. Pozornost je věnována zejména praktické použitelnosti metodiky, práci s územními daty a indikátory, zapojení expertů a stakeholderů a srozumitelnosti výsledných výstupů.
MMR se do navazující spolupráce zapojuje především z pohledu praktického využití TIA v podmínkách české veřejné správy. Získané zkušenosti tak mohou být využity nejen při dalším rozvoji samotné metodiky, ale také při hledání vhodných způsobů, jak důsledněji zohledňovat územní dopady strategií, programů, opatření a dalších veřejných intervencí. Téma TIA tím zůstává součástí dlouhodobého úsilí MMR o prosazování územního pohledu v regionální a sektorových politikách.